我国《宪法》规定：夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护，不实行计划生育是违法行为。计划生育是我国一项基本国策。

　　生育政策：推行一对夫妻生育一个子女。

　　符合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区，下同）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女：

　　（一）经市（不含县级市）以上病残儿医学鉴定组织鉴定，独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；

　　（二）再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过的；或再婚前双方各生育过一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶，新组合家庭无子女的；

　　（三）婚后五年以上不孕，经县级以上医疗保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

　　（四）独生子与独生女结婚的；

　　（五）夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的；

　　（六）夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的。

　　生育第二胎需要办理以下手续

　　先向女方户籍所在地的镇人民政府或者街道办事处申请（具体部门是人口计生科）。
　　提交基本证明材料：夫妻双方的身份证、户籍证明、婚姻状况证明、已有子女状况的声明（该证明文本由计生科提供）和相关证明材料，证明材料是指：如果要反映你们夫妻是独生子女，就应当提供你们夫妻“本人是独生子女的声明”。
　　提出申请后，需经区、镇（街道）两级计划生育部门审核同意之后才可以生育。